Госдума упростила внедрение экспериментальных режимов в цифровой сфере
Госдума приняла во втором и третьем чтении закон, упрощающий внедрение экспериментальных правовых режимов (ЭПР) в сфере цифровых и технологических инноваций и продлевающий максимальный срок их действия до пяти лет. В частности, закон исключает требование об обязательном наличии правового барьера для установления ЭПР. Тем самым устраняется одно из ключевых препятствий для внедрения передовых технологий, в частности, искусственного интеллекта, в областях, где нормативное регулирование еще не сформировано, пояснил журналистам председатель комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин. Прежние правила позволяли внедрять ЭПР лишь в тех отраслях, где есть общее регулирование, создающее препятствия для инноваций (так называемый правовой барьер). Как пояснил Топилин, это существенно сужает горизонты применения искусственного интеллекта: тестирование и апробация ИИ-технологий возможны исключительно в узкоспециализированных областях, где уже существует устоявшееся нормативное регулирование.
По словам депутата, устранение правового барьера позволит провести апробацию таких направлений, как эксплуатация беспилотной наземной техники в аэропортах и обработка промышленных данных в условиях, максимально приближенных к реальным, но с четко определенными правилами регулирования.
Закон также увеличивает с трех до пяти лет максимальный срок действия ЭПР в сфере цифровых и технологических инноваций. Это логичный шаг, который позволит более глубоко протестировать внедряемые технологии, оценить их эффективность и безопасность, а также проработать необходимые изменения в законодательство, считает Топилин. Пятилетний горизонт, по его словам, позволит не только собрать исчерпывающие данные для формирования полноценной нормативно-правовой базы, но и снизить административную нагрузку, связанную с необходимостью многократного продления ЭПР. Кроме того, закон вводит возможность прекращения статуса субъекта ЭПР на основании его обращения. В целом предлагаемые изменения создают благоприятную среду для технологического прогресса, снимают необоснованные ограничения и способствуют формированию единого правового поля для внедрения инноваций, которые уже в ближайшем будущем могут кардинально изменить облик таких отраслей, как транспорт и промышленное производство, считает Топилин.
Закон вступит в силу со дня его официального опубликования.
